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                      许斌:不动产登记首要作用是明确产权

 核心观点:孟子说过,有恒产者有恒心。放在今天,就应该是私有产权必须明确。中国经济网网友许斌认为,不动产登记,不仅仅是填个表,在相关部门备个案那么简单,更是明确产权并更好地保护产权的一个举措。当产权有持续意义的时候,就可能有序流转,民众才能安居乐业

 近日,有媒体报道称,《不动产登记暂行条例》基本敲定,已由国务院签发,定于年内颁布,自201531日起施行。

 关于不动产登记的意义,坊间其实是有误解的。不动产登记不仅仅是填个表,在相关部门备个案那么简单,更是明确产权并更好地保护产权的一个举措。

 孟子说过,有恒产者有恒心。放在今天,就应该是私有产权必须明确。在明确私有产权的基础上,风能进,雨能进,国王不能进,唯其如此,民众才能安于现实生活,才能努力地去追逐自己的梦想。民安乐,则国稳定,民众美梦成真,国家如朝阳般绚烂多彩。

 然而,现行制度的最大问题正是产权不具有持续性。以商品房为例,百姓顶多享有70年的租用权。那么,70年以后呢?人们都应该从长远的角度来考量,不竭泽而渔,社会运行成本因此会低得多,民众的生活压力也会小得多。

 在改革的具体层面上,譬如是否需要放松行政管制,是否需要建立健全房地产税体系等都容得商榷,但明确产权并使之有持续甚至终极意义的原则是不容改变的。任何一次改革都要充分理解民众生活中的无奈。以小产权房为例,或许把它纳入到社会秩序中来,找到各方都能满意的最大公约数,才是解决问题的根本办法。

 只有当产权有持续意义的时候,就可能有序流转。以农村的土地流转为例,如果不解决产权的持续问题,土地流转就很难实现。譬如说,阿甲流转了村内的100亩土地,既然产权本来就没有持续意义,也就无法形成稳定的流转关系,他怎么敢冒险搞规模经营呢?就算他冒险了,辛辛苦苦建设出了一个家庭农场,但突然有人故意刁难他,要取回自己的土地,阿甲怎么办?如果制度本身就是头疼医头、脚疼医脚,没有在持续意义上明确产权,那么,阿甲走遍天下也找不到说理的地方啊。

 不动产登记,自然还有其他意义。它可以量化供需数据、抑制恶炒,对反腐也有一定积极作用。但这些功能都是从明确产权基础上自然而然地衍生出来的。

 大多数的改革都是以保障民众安于现实生活,能追逐自己的梦想为首要目的。首先实现制度本身的温和、良善,然后才是处罚违反制度条文者。以此,在苍生情怀之上,才能滋生出恪守程序正义、宁可错放不能错杀等理念。

 今天,我们谈不动产登记,首先要回归主旨——为了更好地保护产权。因为,只有明确了产权的可持续意义,民众才能安居乐业。有关产权的诸事中,唯此为大!(原载中国经济网)

亿万先生