此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

会员之家

TEL 0551-63542827

联系我们 CONTACT US

  • E-mail:msc@hyputaomiao.com
  • 传真:0551-63542897
  • 地址:安徽省合肥市政务区祁门路1688号兴泰金融广场18层
会员发布 Membership released
   
  期待“清单意识”为改革助力  
        
  

 明确“三张清单”,先给企业松绑,再捆住政府乱作为的手,从而确立政府与市场的新关系、新秩序。推出诸如此类的政务创新,都是源于“清单意识”的强化。在全社会树立“清单意识”,为踏入“深水区”的行政体制改革点亮了方向

 从浙江省的实践来看,正在成熟的“清单意识”已经逐渐渗入省市县各级政府部门的“血液”之中。

 先来看看浙江省的“三张清单一张网”:政府权力清单、企业投资项目负面清单、政府部门专项资金管理清单和政务服务网,正好与李克强总理提出的“权力清单”、“负面清单”、“责任清单”相对应,具有清晰的改革逻辑和可操作性。

 确立“三张清单”,是先给企业松绑,再捆住政府乱作为的手,待明确政府责任后,则发挥政府“有形之手”的作用,确立政府与市场的新关系、新秩序;“一张网”则是让权力“在线”运行,全天候为群众办实事。点开“浙江政务服务网”,可以看到省市县三级政府6万多项行政审批项目在“一张网”上运行,不但大大简化了企业、个人办理审批事项的流程和时间,更将政府的权力放在了“显微镜”下,面向全社会接受群众的“好评”或“差评”。

 浙江的经验告诉我们,在全社会树立起“清单意识”,对正在进行的行政体制改革和政府职能转变意义重大。

 首先,倒逼政府更有效地进行自我约束。政府能做什么、不做什么、提供什么服务,都能在“权力清单”中按图索骥。换句话说,政府的权力只能在法律规定的范畴行使,这样不但能大幅削减政府不必要的权力,还能防止公权滥用,减少寻租现象,使政府真正履行为人民、为大众服务的职责。

 其次,促进企业活力更充分地迸发。“负面清单”的明确和条目缩减,既鼓励企业大胆发展、创新发展,又对企业的边界加以制度明确,从而彻底挖掘出企业的潜力。此举,既能有效提升企业的竞争意识,又能促进草根创业、大众创业局面的形成。

 第三,让社会监督权更好地行使。“责任清单”增强了政府行政透明度,便于社会各界监督。清单一亮,是否尽职、有没有完成承诺一目了然。这样一来,政府部门就有了压力,并可以根据群众的反馈建立起评估体系、绩效考核甚至问责机制,促使政府当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护者”。

 在全社会树立“清单意识”,结合实际情况制定“三张清单”,为有效厘清政府与市场的边界提供了科学的方法,为踏入“深水区”的行政体制改革点亮了一盏明灯。在这一点上,浙江省走在了前列。我们期待可贵的“清单意识”更加深入人心,为改革助力。(转载中拍网

亿万先生